農(nóng)工川委發(fā)[2017]51號

關于印發(fā)中國農(nóng)工民主黨四川省第十二次代表大會文件的通知

各市委會、省直工委：

中國農(nóng)工民主黨四川省第十二次代表大會于2017年6月12日至13日在成都召開。大會圓滿完成各項任務。十二屆一次全會選舉產(chǎn)生了十二屆省委常委，選舉王正榮同志為主委，夏華祥、羅良娟、景世剛、姚進、何延政、甘華田同志為副主委；十二屆一次常委會任命荊小慶為秘書長。

這是一次高舉旗幟、維護核心的大會，對于進一步深化政治交接、推進農(nóng)工黨四川省委各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，具有十分重大而深遠的意義。

經(jīng)研究，現(xiàn)將王正榮同志在大會上所作的工作報告、王正榮主委在閉幕式上的講話等資料印發(fā)你們。

全省各級組織要高度重視、精心部署省十二大精神的學習宣傳貫徹落實，尤其是認真研究會議文件，原原本本、逐字逐句學習王正榮同志所作的工作報告、講話，深刻領會思想內(nèi)涵和精神實質(zhì)。各級領導干部要親自抓，做好表率，發(fā)揮示范帶頭作用。要將省十二大會議精神融入學習宣傳貫徹中共四川省第十一次代表大會精神之中，融入2017年“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進”專題教育活動之中，切實用會議精神統(tǒng)一思想、凝聚共識，推動農(nóng)工黨四川省委各項事業(yè)持續(xù)蓬勃發(fā)展、助推治蜀興川事業(yè)再上新臺階。

各級組織的學習貫徹落實方案、開展相關活動的宣傳報道、學習體會等資料請發(fā)送至郵箱ngdscxc@126.com。聯(lián)系人：李益 028-82820679 18190880178。

附件：

1、王正榮同志在中國農(nóng)工民主黨四川省第十二次

代表大會上的報告

2、王正榮主委在中國農(nóng)工民主黨四川省第十二次

代表大會閉幕式上的講話

中國農(nóng)工民主黨四川省委員會

2017年6月19日

附件1：

堅定政治信念  勇于履職擔當

為譜寫中國夢四川篇章而努力奮斗

—在中國農(nóng)工民主黨四川省第十二次代表大會上的報告

（2017年6月12日）

王  正  榮

各位代表：

現(xiàn)在，我代表中國農(nóng)工民主黨四川省第十一屆委員會作報告，請予審議。

中國農(nóng)工民主黨四川省第十二次代表大會是在全面建成小康社會進入決勝階段、奮力開啟現(xiàn)代化建設新征程的關鍵時期，農(nóng)工黨各項工作深入推進之際召開的一次十分重要的會議。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，認真學習貫徹落實中共四川省第十一次代表大會精神，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，弘揚農(nóng)工黨優(yōu)良傳統(tǒng)，不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進，為加快建設美麗繁榮和諧四川、實現(xiàn)“兩個跨越”、奮力譜寫中國夢四川篇章作出新的更大貢獻。

一、五年工作回顧

過去五年，是祖國極不平凡的五年。中共十八大以來，以習近平同志為核心的中共中央團結帶領全國各族人民，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，各項事業(yè)取得了巨大成就。我國經(jīng)濟增長繼續(xù)名列世界前茅，脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷，人民生活繼續(xù)改善，改革開放取得新的重大成效，依法治國深入實施，全面從嚴治黨向縱深推進。民主政治建設不斷深化，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議的召開和《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》正式頒布，掀開了多黨合作事業(yè)新的篇章。

過去五年，是四川砥礪奮進拼搏實干的五年。面臨多重特殊矛盾和重大考驗，中共四川省委團結帶領全省各族人民，在把牢方向中堅定了必勝信念，在攻堅克難中取得了巨大成就，在開拓進取中譜寫了發(fā)展新篇，各項事業(yè)取得新的重大成就，呈現(xiàn)出經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、民生不斷得到改善、社會大局和諧穩(wěn)定、干部群眾奮發(fā)有為的良好局面。

過去五年，是農(nóng)工黨四川省委會發(fā)展進程中濃墨重彩的五年。我們始終堅定“四個自信”，切實增強“四個意識”，在農(nóng)工黨中央和中共四川省委的領導下，團結帶領全省黨員，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進，認真學習領會中共中央、農(nóng)工黨中央和中共四川省委的重要會議、文件精神，不斷加強自身建設，切實履行參政黨職能，積極投身脫貧攻堅和脫貧攻堅民主監(jiān)督、服務地方發(fā)展、搶險救災和災后重建等工作，為助推我省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。這五年，是全省農(nóng)工黨員爭做中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者的五年，是全省農(nóng)工黨組織圍繞中心服務大局擼起袖子加油干的五年，是農(nóng)工黨四川省委會各項事業(yè)成效顯著、成果豐碩、影響廣泛的五年。

（一）全面加強思想建設，夯實共同思想政治基礎。

思想建設是參政黨自身建設的核心。省委會切實強化政治引領，筑牢共同思想政治基礎，在思想建設方面交出了滿意答卷。五年來，省委會宣傳、理論、黨史等思想建設各項工作多次榮獲農(nóng)工黨中央表彰。

1、著力強化政治引領，努力建設學習型參政黨。

我們始終把加強政治理論學習放在首位，堅持主委會、常委會和全委會政治理論學習制度，省委會領導班子專題研究部署全省政治學習工作，班子成員帶頭學習，全省上下形成良好的學習風氣。我們在加強學習中深化政治交接，堅定理想信念，切實把全省黨員思想和行動統(tǒng)一到中共中央對國際國內(nèi)形勢的研判上來，把智慧和力量凝聚到中共中央、中共四川省委的決策部署上來，在學習中自我教育、自我提升，不斷凝聚共識，夯實共同思想政治基礎。

2、著力強化主題教育，深入推進學習實踐活動。

我們以堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐活動為抓手，找準載體，精心謀劃，在主題教育中有效推進思想建黨。每年突出一個主題，相繼在全省開展了中國夢主題教育、“中國夢?農(nóng)工情”演講比賽、“學精神、學黨章、學黨史”知識競賽、培育和踐行中國特色社會主義核心價值觀主題宣講、“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進”專題教育等系列活動。演講和競賽在全黨決賽中取得優(yōu)異成績，宣講活動和我們創(chuàng)辦的“前進講堂”得到農(nóng)工黨中央高度肯定，各項主題活動在全國突出了地域創(chuàng)新、在全省展現(xiàn)了農(nóng)工黨特色，充分展示了農(nóng)工黨良好的政治形象和社會形象。

3、著力提升黨建科學化水平，理論研究取得重大成果。

理論建設事關參政黨的信仰抉擇、價值導向和實踐創(chuàng)新。我們充分發(fā)揮我省作為“農(nóng)工黨中央?yún)⒄h理論研究點”的作用，在農(nóng)工黨中央大力支持下，我們依靠自身理論研究力量，撰寫并出版發(fā)行省委會首部理論專著《參政黨建設科學化問題研究》，受到全國知名專家學者高度評價，獲得農(nóng)工黨中央常務副主席劉曉峰、中共四川省委書記王東明等領導同志的充分肯定，被國家行政學院列入?yún)⒖冀滩模恢泄菜拇ㄊ∥y(tǒng)戰(zhàn)部評為全省統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研究創(chuàng)新成果一等獎。五年來，省委會80余篇理論研究成果中，有2篇榮獲農(nóng)工黨中央一等獎，7篇榮獲二等獎，8篇榮獲三等獎；3篇成果榮獲省政協(xié)優(yōu)秀論文獎；3篇榮獲省委統(tǒng)戰(zhàn)部一等獎，1篇榮獲二等獎，2篇榮獲三等獎。省委會連續(xù)五年被農(nóng)工黨中央評為“參政黨理論研究工作先進集體”。

4、著力講好“農(nóng)工黨故事”，用心做好社會宣傳工作。

用心做事，更要用力宣傳。我們注重強化與主流媒體溝通協(xié)調(diào)，全面加強新媒體建設，積極宣傳報道全省各級組織和廣大黨員先進事跡，講好“農(nóng)工黨故事”，全方位、多角度展現(xiàn)農(nóng)工黨風采。五年來，省委會網(wǎng)站共登載各類稿件5300余篇（條），照片3100余幅，在《人民政協(xié)報》、《前進論壇》、《團結報》、《四川日報》等省級以上主流媒體登載文章、信息3000余篇（條）。省委會網(wǎng)站改版升級、微信公眾號建設得到各方好評，多次被農(nóng)工黨中央評為“黨務網(wǎng)站建設先進集體”。通過編印《民主黨派在四川·農(nóng)工黨篇》宣傳冊、《征程與輝煌》60周年紀念畫冊，下發(fā)《福建事變》光碟等資料，廣泛宣傳“農(nóng)工黨故事”，有力提升了社會形象。

5、著力開展黨史建設工程，切實增強全省黨員自豪感使命感。

農(nóng)工黨的光榮歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，是農(nóng)工黨寶貴的精神財富。省委會成立全省黨史工作委員會，將農(nóng)工黨歷史的研究、宣傳、成果轉(zhuǎn)化作為一項重要工作。在“五一口號”發(fā)布65周年、農(nóng)工黨成立85周年、抗日戰(zhàn)爭勝利70周年、省委會成立60周年等重要時間節(jié)點，舉辦畫展、座談會、紀念大會等活動弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)。大力推進“農(nóng)工黨中央黨史教育基地-四川地方組織革命活動史料陳列館”建設，為我黨“一干會址”交納特殊黨費44萬元，整理編輯《四川黨派志·農(nóng)工黨卷》等書籍。在社會主義核心價值觀主題宣講中強化黨史宣傳教育，極大提升了全省黨員的自豪感與使命感。

（二）全面實施人才強黨戰(zhàn)略，扎實推進組織建設。

加強組織建設是提高民主黨派整體素質(zhì)，履行參政黨職能的重要基礎。省委會注重強基固本，大力實施人才強黨戰(zhàn)略，為履行參政黨職能提供堅實的人才支撐和組織保障。

1、著力強化政黨意識，切實加強領導班子建設。

各級領導班子是高素質(zhì)參政黨最核心的人才隊伍。我們不斷強化各級領導班子成員使命意識、責任意識、開拓意識，注重強化政治學習，努力提升“五種能力”。領導班子成員分工協(xié)作，勇于擔當，主動作為，主要領導定期到省委會機關研究督導工作，切實推進全省各項工作高效科學有序開展。我們以制度建設推進領導班子建設，五年來，制定并認真實施《十一屆省委工作規(guī)則》，進一步完善和強化主委會、常委會、全委會議事制度。主委會就全省重大事項、重點工作進行民主科學決策，為全省各項工作提供堅強組織領導保障。常委會就人事、考核、重點工作進行研究部署，確保全省工作扎實有力推進。全委會每年對省委會領導班子開展民主測評，對全年工作提出建議意見，形成了既有集中統(tǒng)一領導，又有廣泛民主，風清氣正、生動活潑的工作局面。我們積極開展踐行“三嚴三實”專題活動，嚴格執(zhí)行省委委員履職“五個一”考核制度，切實加強對市級領導班子建設指導力度，在屆中調(diào)整和換屆中選優(yōu)配強市級領導班子。我們成立省委會監(jiān)督委員會，在班子民主生活、干部民主推薦、省委各項競賽活動中，積極開展黨內(nèi)監(jiān)督，在全省民主黨派中產(chǎn)生積極影響。

2、著力夯實基礎優(yōu)化結構，切實加強人才隊伍建設。

加強人才隊伍和基層組織建設是參政黨建設的根基。省委會制訂了《農(nóng)工黨四川省委2014-2018年市級組織五年規(guī)劃》，統(tǒng)籌推進全省基層組織建設，在廣安等地新發(fā)展黨員并建立基層組織。指導各市級組織、省直組織的順利換屆工作，全省農(nóng)工黨組織呈現(xiàn)蓬勃生機。截至2017年一季度，全省共有市委會13個、省直工委1個；基層組織328個，比上屆末增加41個。

我們大力實施人才強黨戰(zhàn)略，組織代表性人士參加農(nóng)工黨中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部等部門的專項培訓，對骨干黨員、機關干部和新黨員全面開展多層次培訓。五年來，省委共舉辦10余批次培訓班，輪訓骨干黨員、機關干部700余人次；創(chuàng)新培訓方式，采取跨省培訓、與市級組織聯(lián)合辦班、專題講座與實地考察有機結合等形式，強化了參政議政、社情民意信息等履職培訓，提升了參訓黨員的理想信念、政黨意識、“五種能力”。

我們切實加大培養(yǎng)推薦力度，政治安排、實職安排取得較大突破。五年來，全省農(nóng)工黨員中，共有市級以上人大代表、政協(xié)委員336人，202人擔任各級政府、政府部門、法院、檢察院副縣（處）級以上領導職務。其中：現(xiàn)任農(nóng)工黨中央委員10人（含常委1人），農(nóng)工黨中央監(jiān)督委員會委員1人；全國人大代表4人，全國政協(xié)委員2人；省政協(xié)副主席1人，省人大代表19人（含常委1人），省政協(xié)委員36人（含常委6人）；有正廳級領導職務干部2人；省政府工作部門副廳級以上職務3人，省政府參事5人；大學校長1人；市政府副市長2人，市政協(xié)副主席11人；市人大代表73人（含常委14人），市政協(xié)委員201人（含常委56人）。推薦擔任首屆四川歐美同學會·四川留學人員聯(lián)誼會會長 、副會長各1人。

省委會高度重視黨員發(fā)展質(zhì)量，認真做到發(fā)展數(shù)量、發(fā)展質(zhì)量、結構優(yōu)化三者有機統(tǒng)一。五年來，全省新發(fā)展黨員1846名，平均年齡37.8歲，碩士以上學歷占15.76%，其中人口資源、生態(tài)環(huán)境領域的黨員310名，占16.79%。截止2017年一季度，全省共有黨員8853名，其中，醫(yī)衛(wèi)界占55.94%，文教界占15.02%，科技界占7.77%，人資環(huán)界占9.51%，其它界別占11.76%，全省黨員的平均年齡49.58歲。

3、著力提升內(nèi)生動力，切實加強機關建設。

參政黨機關是對內(nèi)開展黨務工作的“樞紐”、對外展示政黨形象的“窗口”。我們在全省積極打造“政治堅定、業(yè)務精通、務實敬業(yè)、廉潔高效”的學習型、效能型、服務型機關。我們高度重視機關制度建設，省委會機關帶頭貫徹落實中共中央八項規(guī)定和中共四川省委十項規(guī)定精神，修訂并認真執(zhí)行《農(nóng)工黨四川省市級組織年度考核和先進集體評比辦法》。我們高度重視效能作風建設，每周召開機關辦公會決策議事，積極開展政治學習，每年召開全省黨務工作會和工作培訓會，提升全省農(nóng)工黨機關建設科學化水平。我們高度重視機關干部人才引進、培養(yǎng)、推薦，五年來，省委會機關新引進工作人員7人，啟動4次干部晉升，對外交流任職3人；各市委會機關新增內(nèi)設機構5個，新引進工作人員29人，對外交流16名市級機關干部任同級實職，提拔15名市級機關干部為縣（處）級實職領導，專職干部隊伍交流、提拔力度顯著加強。

（三）勇于擔當積極作為，參政履職成果豐碩。

參政議政、民主監(jiān)督、參加中國共產(chǎn)黨領導的政治協(xié)商是民主黨派的基本職能。省委會緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局履職盡責，五年來，省委會多次被農(nóng)工黨中央、省政協(xié)、省委統(tǒng)戰(zhàn)部評為參政議政和反映社情民意信息工作先進單位。

1、聚焦熱點積極參加政治協(xié)商，為改革發(fā)展建諍言獻良策。

省委會積極參加全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會及中共四川省委、省政府、省政協(xié)、省委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的協(xié)商會、座談會、建言獻策會、專題議政會，就“十三五”規(guī)劃、中共四川省委全會決議、政府工作報告等重要文稿提出意見建議。其中，在全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會的發(fā)言《充分發(fā)揮政府公共服務作用，著力夯實民族地區(qū)城鎮(zhèn)化就業(yè)基礎》、《腦死亡患者的療護對策》、《聯(lián)防聯(lián)控防治包蟲病》、《建筑工人工傷維權》獲得多位國家領導人的肯定；在中共四川省委召開的協(xié)商會上的發(fā)言《關于涼山教育扶貧的幾點建議》得到省委書記王東明的批示；“關于加大兒科醫(yī)生培養(yǎng)和使用”等3件提案建議內(nèi)容被我省“十三五”規(guī)劃綱要采納；我省關于扶貧攻堅、創(chuàng)新驅(qū)動等重大決定均采納了我們提出的多條意見建議。

2、圍繞重點積極參政議政，為社會發(fā)展獻睿智出實招。

五年來，我們進一步完善參政議政工作機制，整合全省力量，主動對接農(nóng)工黨中央重點調(diào)研課題，圍繞黨委政府關切，社會關心的熱點、難點問題，以“健康中國”、“美麗中國”為主線，在醫(yī)療衛(wèi)生、人口資源與生態(tài)環(huán)境保護、經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制改革、全面創(chuàng)新改革等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)形成一批有影響、有分量、有見地的重大調(diào)研成果，共完成調(diào)研報告100余篇，有11篇被農(nóng)工黨中央采用并獲獎，有6篇得到國家領導人批示。其中，“長江上游流域生態(tài)治理工作建議”“促進長江上游水電開發(fā)可持續(xù)發(fā)展”及雅安在災后重建中建立全國“生態(tài)文明先行示范區(qū)”等建議得到中共中央、國務院領導批示?！督㈤L江上游國家生態(tài)文明建設綜合示范區(qū)的初步構想》等4篇調(diào)研報告得到全國政協(xié)副主席、農(nóng)工黨中央常務副主席劉曉峰的批示。有的調(diào)研成果則通過中共四川省委的“直通車”得到重視，其中，《建議加強中高端產(chǎn)品開發(fā)，保護知識產(chǎn)權》、《對“山東疫苗事件”的看法和建議》等11篇被中央統(tǒng)戰(zhàn)部采用，《關于醫(yī)療體制改革相關問題的建議》等60多篇被省委統(tǒng)戰(zhàn)部采用。2016年在省委統(tǒng)戰(zhàn)部首次對黨外人士意見建議工作表彰中，省委會榮列第二名。

省委會充分發(fā)揮政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構的作用，認真履職盡責，五年來向第十一屆省政協(xié)提交大會發(fā)言11篇，集體提案 75件。其中，《依托長江黃金水道，加快打造四川經(jīng)濟新支撐帶》被列為1號提案，《助推川南城市群一體化發(fā)展》等6件提案被列為省政協(xié)主席督辦提案。提案《創(chuàng)新醫(yī)患矛盾處理機制，維護醫(yī)療秩序，促進社會和諧》促進了《四川省醫(yī)療糾紛預防與處置管理辦法》的出臺。政協(xié)大會發(fā)言《啟動“藍天工程”，標本兼治，治理成都平原灰霾污染》受到新聞媒體與民眾的廣泛關注。提案《科學防控突發(fā)公共事件的幾點建議》、《完善基層治理，夯實依法治省基礎》等得到省政府主要領導的批示。

省委會高度重視社情民意信息工作，通過狠抓骨干隊伍建設、強化技能培訓等方式，全面提高社情民意信息工作質(zhì)量。五年來，省委會共編輯報送社情民意信息900余篇（次），被全國政協(xié)、農(nóng)工黨中央、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部和省級有關部門采用200篇（次）。其中，《抓住機遇，在南海海域建立２１世紀海上絲綢之路戰(zhàn)略基礎設施的建議》等社情民意信息被全國政協(xié)采用，《建議我省先行探索進一步完善中藥知識產(chǎn)權保護制度的對策和路徑》等4篇社情民意信息得到省委書記王東明的批示，《建議補齊我省畜產(chǎn)品品牌培育短板》得到省長尹力的批示。省委會每年都被農(nóng)工黨中央和省政協(xié)評為社情民意信息工作先進集體。

3、突出特點積極開展民主監(jiān)督，全面提升履職盡責實效。

脫貧攻堅民主監(jiān)督是以習近平同志為核心的中共中央賦予民主黨派的新任務，也是民主監(jiān)督的新實踐。我們積極貫徹落實中共四川省委統(tǒng)一部署，在精準扶貧、精準脫貧中開展民主監(jiān)督，多次深入基層，通過查檔案、看實情、找問題、提建議等方式，實地幫扶和督導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層設施建設、項目推進工作，為當?shù)孛撠毠怨ぷ髫暙I了智慧和力量。同時，全省各類特約人員在政風、行風、作風等方面切實開展監(jiān)督，敢于表民情、講真話，展現(xiàn)出良好的政治素質(zhì)和專業(yè)水平，受到社會各界好評，有力提高了民主監(jiān)督實效性。

（四）發(fā)揮優(yōu)勢整合資源，社會服務成績斐然。

全面助推經(jīng)濟社會發(fā)展是參政黨重要的社會責任。我們把脫貧攻堅作為頭等大事，以“健康中國”、“美麗中國”為主線，充分發(fā)揮界別優(yōu)勢，整合各方資源，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展、民生改善作出重要貢獻。五年來，多次被農(nóng)工黨中央評為社會服務工作先進集體，被中共四川省委省政府表彰為“2016年脫貧攻堅‘五個一’駐村幫扶先進集體”。

1、全力投身脫貧攻堅工作。

脫貧攻堅，事關全面建成小康社會和人民福祉。省委會將脫貧攻堅作為頭等大事，整合全省資源、集中全部力量，全力投入精準扶貧工作。我們先后10余次深入精準扶貧聯(lián)系點巴中市巴州區(qū)大和鄉(xiāng)朱埡村，開展實地調(diào)研和精準幫扶?？茖W制定精準扶貧方案，在朱埡村基礎設施、產(chǎn)業(yè)支撐等方面下足“繡花”功夫，為該村爭取到建設資金800余萬元，協(xié)調(diào)企業(yè)到村實施種植項目進行產(chǎn)業(yè)幫扶，前期投入資金600余萬元；協(xié)調(diào)巴州區(qū)基層醫(yī)衛(wèi)人員到省人民醫(yī)院免費進修，為特困戶解決治病醫(yī)療費；開展“走基層·送溫暖”活動，為朱埡村貧困戶贈送價值6萬余元的慰問金和慰問品。目前，朱埡村脫貧攻堅取得階段性勝利。同時，按照中共四川省委統(tǒng)戰(zhàn)部的部署，積極開展涼山教育扶貧活動，為甘洛縣制訂幫扶方案、捐贈價值20萬元藥品和生活用品。

省委會創(chuàng)新扶貧工作方式，與國家級扶貧機構簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，牽線促成多項國家級扶貧項目、資金、設備落地，有力促進地方經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。五年來，為攀枝花、廣元、德陽、遂寧、瀘州等地引進社會扶貧項目資金、貼息貸款、醫(yī)療設備等約12億元，產(chǎn)生積極的經(jīng)濟效益和社會效應。

2、傾力打造“農(nóng)地合作”品牌。

省委會以“農(nóng)地合作”為著力點和主抓手，切實服務地方經(jīng)濟發(fā)展。我們與地方政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，“農(nóng)宜合作”、“農(nóng)攀合作”、“農(nóng)德合作”、“ 農(nóng)遂合作”推進有力、成果豐碩。為德陽牽線促成總投資20億元的中國（西部）微創(chuàng)國際醫(yī)學中心項目簽約。在省委會的協(xié)調(diào)下，促成農(nóng)工黨中央在德陽成功主辦“醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與健康城市高峰論壇”，在攀枝花成功主辦“第十一屆中國生態(tài)健康論壇”，為遂寧市50個標準化村衛(wèi)生室爭取到建設資金500萬元和價值300萬元的10萬冊農(nóng)家書屋圖書，為德陽市、廣安市分別爭取到價值1.06億元和2億元的醫(yī)療設備捐贈。省市組織聯(lián)合開展形式多樣的“國際科學與和平周”、“中國環(huán)境與健康宣傳周”活動，真正做到了百姓得實惠、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展、黨委政府得民心、農(nóng)工黨組織樹形象。

省委會還積極參與我省統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)學習實踐活動武勝基地建設，主動開展醫(yī)衛(wèi)幫扶，牽線促成省第二中醫(yī)醫(yī)院與武勝縣中醫(yī)醫(yī)院、省中醫(yī)藥信息學會與武勝縣衛(wèi)計局的合作，幫助武勝縣建設中醫(yī)藥強縣。全力推進項目幫扶，為武勝“五排水庫灌區(qū)配套工程”爭取到國家項目資金1億多元，一期工程已完工并產(chǎn)生效益；爭取到“國道212線武勝境內(nèi)段改建工程”立項。我們認真開展幫村工作，在武勝縣籮篼巖村開展義診活動，并捐贈價值4萬余元藥品；協(xié)調(diào)引進四川龍頭企業(yè)在該村建設黑山羊養(yǎng)殖基地。

3、奮力投入抗震救災與災后重建。

并肩克難、砥礪前行是我們的使命擔當?！?·20”蘆山地震發(fā)生后，省委會帶領我省黨員全力參與搶險救災和災后重建工作。省委會主要領導在災情發(fā)生后第一時間即深入災區(qū)考察災情，看望受傷群眾、慰問醫(yī)護人員；我省醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)的農(nóng)工黨員奮力投入抗震救災第一線；全省各級組織為災區(qū)捐贈急救藥品及物資價值約550萬元，黨員捐款56萬元。省委會通過農(nóng)工黨中央中國初級衛(wèi)生保健基金會、全國農(nóng)工黨員的“愛心捐款”向災區(qū)捐贈災后重建資金共計1.022億元。幾年來，圍繞農(nóng)工黨中央確定的災后援建項目，持續(xù)督導蘆山縣人民醫(yī)院住院大樓，鳳凰村、黎明村便民服務中心、眉山市三蘇祠紀念館等災后重建項目的建設和竣工，我們持續(xù)關注災區(qū)群眾技能培訓和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，捐款40多萬元先后在災區(qū)舉辦了“根雕技能培訓班”、“災害醫(yī)學救援與急救技能培訓班”；捐款34萬元，支持雅安市孔坪鄉(xiāng)“婦女居家靈活就業(yè)竹編示范基地”；捐款150多萬元支持蘆山縣思巖鄉(xiāng)獼猴桃基地建設。全省各級組織和黨員在搶險救災、災后重建工作中的優(yōu)異成績，得到農(nóng)工黨中央、各級黨委政府的高度肯定，贏得了全社會的廣泛贊譽，一大批抗震救災先進個人和集體得到表彰。

各位代表：過去五年，省委會各方面工作取得了顯著成績。這些成績的取得，是農(nóng)工黨中央、中共四川省委正確領導和省委統(tǒng)戰(zhàn)部悉心指導與幫助的結果，是全省各級農(nóng)工黨組織和黨員開拓進取、團結奮斗，社會各界大力支持與幫助的結果。在此，我謹代表農(nóng)工黨四川省第十一屆委員會，向農(nóng)工黨中央，各級中共黨委、政府、人大、政協(xié)，各級統(tǒng)戰(zhàn)部門，各級領導、各界朋友表示崇高的敬意和衷心地感謝！向各位代表并通過你們向全省8800多名黨員表示最親切的問候和最誠摯的感謝！

在為成績感到由衷自豪的同時，我們也要直面工作中存在的問題。我們清醒的認識到還存在這些不足：參政議政、理論研究人才結構有待優(yōu)化；信息化建設和新媒體融合亟待加快；干部培養(yǎng)交流力度有待加強等。我們要以問題為導向，精心研究、勇于實踐，努力提高解決自身問題的能力，切實把省委會的各項工作提高到一個新的水平。

二、五年工作體會

回顧五年來的工作，我們有以下體會：

（一）堅定政治信念、把準政治方向是我們各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的根本所在。

中共十八大以來，在具有許多新的歷史特點的偉大斗爭中，形成和確立了習近平總書記的核心地位，這是中國共產(chǎn)黨的最具決定性的政治成就，也是包括農(nóng)工黨在內(nèi)的中國特色社會主義參政黨的政治共識。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，堅決把習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為思想旗幟、科學指南和根本遵循，這是堅持中國共產(chǎn)黨領導的重要體現(xiàn)，是堅持和完善多黨合作制度的首要前提和根本保證，這是我們始終堅定的政治共識和政治原則，任何時候、任何情況都不能有一絲一毫的動搖和改變。農(nóng)工黨的發(fā)展歷程、履職實踐表明，只有堅定自覺的將這些政治信念，轉(zhuǎn)化為思想自覺、政治自覺和行動自覺，才能保障我們正確的前進方向，才能有力促進自身發(fā)展，才能更好的履職服務。

（二）認真履行職能、全力服務社會是我們的政治責任和使命擔當。

五年來，我們認真履職、服務社會，勇于擔當，積極作為。我們把脫貧攻堅民主監(jiān)督作為履職擔當?shù)闹刂兄兀啻蔚绞小⒖h（區(qū)）進村入戶督導工作；我們主動圍繞黨委政府中心工作，聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展、民生改善等重點、熱點問題開展深入扎實的調(diào)研，凝聚全省黨員智慧，積極獻計出力，全面提升議政建言質(zhì)量；我們始終以問題為導向，把全面提升履職能力作為參政黨建設重要工作常抓不懈；我們整合社會扶貧資源，牽線促成國家級扶貧機構支持我省地方政府脫貧攻堅工作，創(chuàng)新了社會服務方式，提升了社會服務實效。

（三）建章立制、嚴格規(guī)范是我們建設高素質(zhì)參政黨的必然要求。

制度管人、管事、管靈魂。我們從高素質(zhì)參政黨建設的重大方面、重要事項入手，制定完善《十一屆省委工作規(guī)則》，深化省委會領導班子談心會、民主評議等制度，完善省委委員履職考核、省委監(jiān)委會工作運行、市委會目標考核等制度，為全省各項工作奠定堅實基礎。我們高度重視制度的嚴格落實和作用發(fā)揮，省委會領導班子以身作則、以上率下，帶頭遵規(guī)守矩，從嚴管好身邊人員，確保各項制度落地落實落細；在各項黨務工作中，尤其是在省、市組織選人用人和各市委會目標考核中，以制度確保嚴肅性、紀律性、程序性，促進黨務工作的公開公平公正，切實提高了全省農(nóng)工黨組織凝聚力、執(zhí)行力，為農(nóng)工黨四川省委各項事業(yè)蓬勃發(fā)展提供了持續(xù)有力支撐。

（四）強化作風建設、提升服務意識是凝聚廣大黨員智慧和力量的根本保障。

好的工作作風是凝聚集體智慧和力量的“粘合劑”。我們堅持“腳踏實地、多接地氣、廣聚人氣”的工作作風，各級領導班子成員深入基層、走近黨員，讓黨員感受到了組織的“溫暖”。近年來，農(nóng)工黨中央領導多次深入我省基層組織看望慰問黨員，聽取工作意見建議，開展調(diào)研座談；省委會領導深入各市委會調(diào)查研究，加強與省直基層組織的聯(lián)系，讓最基層黨員切實感受到了農(nóng)工黨中央、省委會的關心關懷。各級機關不斷強化作風建設，切實提高為農(nóng)工黨組織、基層黨員服務的效率和質(zhì)量，組織開展競賽、宣講、集體調(diào)研、異地考察等黨員樂于參與、便于參與的各項活動，為基層黨員提供了展示自我、提升自我的舞臺和載體，進一步調(diào)動了全省黨員履職積極性、主動性、創(chuàng)造性，有效凝聚了廣大黨員的智慧和力量。

三、今后工作的建議

各位代表：今后五年是我國“十三五”規(guī)劃實施的重要期，是全面深化改革的關鍵期，是全面建成小康社會的攻堅期。中共四川省第十一次黨代會吹響了建設美麗繁榮和諧四川、決勝全面小康、建設經(jīng)濟強省的沖鋒號。在這一偉大歷史節(jié)點，我們要充分認清形勢與肩負的政治責任和使命擔當，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，以習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，深入學習貫徹中共四川省第十一次黨代會精神，全面建設高素質(zhì)參政黨，在全力助推“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、服務“兩個跨越”中作出新的更大貢獻。

今后五年要重點做好以下工作：

（一）持續(xù)強化思想建設，努力夯實政治基礎和政治共識，以優(yōu)異成績迎接中共十九大、農(nóng)工黨十六大勝利召開。

今年，中共十九大、農(nóng)工黨十六大將相繼召開，認真學習貫徹落實中共十九大、農(nóng)工黨十六大、中共四川省第十一次黨代會精神，是當前和今后一段時期的重要政治任務。農(nóng)工黨四川省委會要切實強化政治擔當，以“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進”為主題的學習實踐活動為抓手，通過“重溫光榮歷史”、“重走先輩道路”等主題宣講、教育和培訓活動，繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，深化政治交接，增強政治共識，堅定政治信念，匯聚團結奮進的強大正能量。堅定“四個自信”，增強“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識，切實維護以習近平同志為核心的中共中央權威。全省農(nóng)工黨員著眼當前新任務新目標，緊緊圍繞黨和國家以及四川的工作大局，在履職盡責中體現(xiàn)參政黨的價值和責任，在服務社會發(fā)展中建功立業(yè)展示參政黨的成果和形象，以優(yōu)異的成績迎接中共十九大和農(nóng)工黨十六大的勝利召開。

要加強組織領導，在全省創(chuàng)新性開展有主題、有特色、有實效、全覆蓋的思想政治工作。要進一步深化黨史研究和教育宣傳，加強理論研究人才隊伍建設，充分發(fā)揮中央理論研究點作用，以問題為導向開展理論及實踐研究。加強信息化和媒體融合建設，充分發(fā)揮新媒體作用，努力提高對外宣傳規(guī)模、影響和品質(zhì)，為多黨合作事業(yè)唱響主旋律、凝聚正能量。

（二）深入實施人才強黨戰(zhàn)略，持續(xù)推進組織建設健康有序發(fā)展。

要強力推進各級領導班子建設。要全面掌握參政黨各項工作的規(guī)律和特點，省委會領導班子和領導集體要切實提高政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力和解決自身問題能力，要在廉潔自律、效能作風上嚴于律己、率先垂范，要不斷強化主責主業(yè)意識，深入推進自身建設科學化、規(guī)范化和制度化。要切實推進組織發(fā)展工作，科學制定新的組織發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)推進省直蓉外組織升格工作。要加快人口資源、生態(tài)環(huán)境領域和新階層等界別黨員的發(fā)展工作，不斷優(yōu)化黨員隊伍年齡、職稱、專業(yè)等結構，實現(xiàn)黨員發(fā)展的數(shù)量遞增和質(zhì)量提升有機結合。

要加大人才工作力度。要加強后備干部隊伍建設，強化基層組織負責人、骨干黨員、各級機關干部的培訓力度，鼓勵支持黨員干部掛職交流、履新提能。積極做好各級人大代表、政協(xié)委員、特邀人員等選拔推薦工作。

（三）圍繞中心服務大局，深入調(diào)研不斷提升議政建言水平。

全方位提升各級組織參政議政能力和水平，圍繞“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、供給側結構性改革、全面創(chuàng)新改革試驗、產(chǎn)業(yè)升級、依法治省、脫貧攻堅、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善等重大領域，緊扣黨委政府重視、社會各界普遍關注、基層群眾最為關切的重點難點問題深入調(diào)查研究，認真參加協(xié)商議政，為黨委政府科學決策謀良策、出實招、解難題。尤其要發(fā)揮界別優(yōu)勢，圍繞深入推進健康四川建設、推進生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展等形成高質(zhì)量有分量的建議意見。要增強民主監(jiān)督的綜合能力，充分發(fā)揮黨員中的人大代表、政協(xié)委員、特約員的作用，扎實做好脫貧攻堅等民主監(jiān)督工作。進一步完善參政議政工作機制、社情民意信息工作機制、專委會工作機制，加強與農(nóng)工黨中央和兄弟省級組織的互動，加強對市委會和省直工委參政議政工作的指導，推動專委會在參政議政工作中更好地發(fā)揮作用。加強與中共四川省委、省政府和省政協(xié)及相關部門的聯(lián)系與合作，不斷拓展參政議政工作的深度和廣度。

（四）圍繞脫貧攻堅整合資源，切實助推經(jīng)濟社會發(fā)展。

以“繡花”功夫推進精準扶貧、脫貧摘帽工作，進一步加強調(diào)研督導，豐富扶貧方式，增強造血功能，幫助朱埡村如期脫貧摘帽；認真開展健康扶貧跟蹤調(diào)研工作和脫貧攻堅民主監(jiān)督工作；繼續(xù)實施教育扶貧涼山行動，參與武勝基地建設，繼續(xù)深化“農(nóng)地”合作，開展好“雙周”品牌活動，有效服務地方社會經(jīng)濟發(fā)展、民生改善。進一步發(fā)揮界別優(yōu)勢，為遏制因病致貧、因病返貧獻計出力；進一步加強與國家級扶貧機構合作力度，助推四川貧困地區(qū)發(fā)展。

（五）切實提升服務保障能力，努力推進機關建設取得新突破。

各級機關要突出制度的剛性作用，針對機關工作特點和重要性，持續(xù)完善工作制度，全面提升辦事效能和工作質(zhì)量；進一步轉(zhuǎn)變工作作風，深入基層調(diào)查研究，廣泛聽取意見，不斷改進各項工作。各級機關要加強與同級黨委、統(tǒng)戰(zhàn)部門的溝通協(xié)調(diào)，積極尋求支持幫助；要建立和完善各級機關的互動機制，完善省、市機關縱向、橫向工作機制。把破解機關建設中的難題作為責任意識的重要體現(xiàn)，不斷提升自身建設科學化水平。

各位代表！

櫛風沐雨見肝膽，砥礪奮進續(xù)華章。第十一屆省委會即將完成歷史使命，回顧過去，我們?yōu)槿〉玫某煽兏械阶院?，展望未來，我們信心百倍，豪情滿懷。中共四川省委十一次黨代會為今后四川發(fā)展指明了方向，即將召開的中共十九大將勾畫未來中國發(fā)展的宏偉藍圖，必將進一步開啟中華民族偉大復興中國夢的新征程。置身偉大時代，投身偉大事業(yè)，我們深感責任重大、使命光榮。我們堅信，即將產(chǎn)生的農(nóng)工黨四川省新一屆委員會，一定能夠帶領全省各級組織和全體黨員，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，在農(nóng)工黨中央和中共四川省委的堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，努力畫大同心圓，凝聚強大向心力，不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，為加快建設美麗繁榮和諧四川、奮力譜寫中國夢四川篇章而努力奮斗！

附件2：

在農(nóng)工黨四川省第十二次代表大會閉幕式上的講話

王正榮

（2017年6月13日）

同志們：

中國農(nóng)工民主黨四川省第十二次代表大會已完成各項議程，即將閉幕。會議期間，全國政協(xié)副主席、農(nóng)工黨中央常務副主席劉曉峰，中共四川省委常委李靜到會指導并講話；省人大、省政府、省政協(xié)和兄弟黨派、省工商聯(lián)領導到會祝賀。在此，我瑾代表農(nóng)工黨四川省第十二屆委員會向長期以來關心、支持、幫助農(nóng)工黨四川省委工作的農(nóng)工黨中央、中共四川省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、各兄弟黨派和省工商聯(lián)表示衷心的感謝！

會議期間，各位代表以高度的政治責任感和強烈的主人翁意識，認真參加會議，切實履行代表職責，展現(xiàn)了民主、團結的良好風貌，沒有辜負全省廣大黨員的信任，在此，我代表十二屆省委對你們表示崇高的敬意！

各位代表：

農(nóng)工黨四川省第十二次代表大會的順利召開，標志著四川的農(nóng)工黨事業(yè)開啟了新的征程。全省各級黨組織和廣大農(nóng)工黨員一定要匯聚智慧、凝聚力量、卯足干勁，朝著助推美麗繁榮新四川建設奮勇前進、朝著助力脫貧攻堅頭等大事奮勇前進、朝著中國特色社會主義參政黨建設邁上新臺階奮勇前進，用民主黨派獨特的渠道優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢為治蜀興川事業(yè)貢獻智慧和力量。

各位代表：

堅持中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是民主黨派得以不斷發(fā)展的基石，也是我們的基本遵循。作為有中國特色的社會主義參政黨，政治原則絕不容許有絲毫動搖、政治方向絕不容許有絲毫偏差。我們要緊密團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，更加自覺地在思想上、政治上、行動上同中共中央保持高度一致，更加堅定地用習近平總書記系列重要講話精神指導我們的工作。當前和今后一個時期，全省各級組織和廣大農(nóng)工黨員一定要將學習貫徹中共四川省第十一次代表大會精神作為首要政治任務，將思想和行動統(tǒng)一到中共四川省委、省政府的決策部署上來，團結一心、克難奮進，積極投身治蜀興川波瀾壯闊的生動實踐，共同創(chuàng)造四川發(fā)展美好未來。

各位代表：

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。新一屆農(nóng)工黨四川省委全體成員鄭重承諾，我們一定不負重托、牢記使命，恪盡職守、奮發(fā)有為，帶領全省各級組織和廣大農(nóng)工黨員匯聚最廣大的政治共識，繼承和發(fā)揚好優(yōu)良傳統(tǒng)，奮力推動履職能力在上新臺階，奮力實現(xiàn)自身建設邁上新高度，奮力營造同心同德的良好氛圍，與全省黨員一起共同開創(chuàng)工作新局面。

最后，祝各位代表返途順利，祝你們身體健康、工作順利、家庭幸福！

謝謝大家！

農(nóng)工川委發(fā) 2017 51號   關于印發(fā)中國農(nóng)工民主黨四川省第十二次代表大會文件的通知.doc