一、基本職能及主要工作
基本職能:領導和組織全省農工黨各級組織和黨員開展自身建設并發揮參政黨作用。
2016年重點工作:
一、繼續推進學習實踐活動,不斷增進政治共識
(一)進一步夯實思想政治基礎。積極組織全省各級組織和廣大黨員認真學習貫徹中共中央十八屆五中全會、中央經濟工作會議和中共四川省委十屆六次、七次全會、省委經濟工作會議精神,深刻理解和準確把握會議精神,通過專題輔導、政策解讀、形勢報告、學習培訓等形式,把思想和行動統一到中共中央和中共四川省委的決策部署上來,把會議精神貫徹到自身建設、履職能力、社會服務等各項工作中去。
(二)開展慶祝農工黨四川省委成立60周年系列紀念活動。按照莊重、熱烈、簡樸的原則,在第四季度召開慶祝中國農工民主黨四川省委員會成立60周年紀念大會,系統回顧60年來農工黨四川省委走過的風雨歷程。表彰優秀黨員,舉辦文藝匯演、紀念書畫展和征文活動;武勝學習實踐活動基地建設、中江黨史教育基地建設取得階段性成效。通過系列活動大力宣傳中國特色社會主義,宣傳我國多黨合作事業的偉大成就,宣傳農工黨四川省委員會60年的輝煌成就,增強全省黨員的自豪感和榮譽感,進一步激勵和調動全體黨員參政議政、服務社會的政治熱情和工作激情,更加堅定自覺接受中國共產黨領導的決心,更加堅定走中國特色社會主義道路不動搖。
(三)進一步強化對外宣傳力度。說好“農工話”,講好“農工故事”,通過先鋒模范的榜樣力量,正面引導廣大黨員,激發愛黨愛國愛農工黨的激情。加大對全省在學習實踐活動中涌現出的先進人物、典型事跡、亮點工作的推薦力度和宣傳報道,加大對省委會工作的宣傳報道力度。強化全省宣傳工作骨干隊伍建設,開展業務培訓和工作經驗交流活動。繼續和各級媒體保持聯系和互動,提高宣傳稿件在各級媒體,尤其是高等級主流媒體的采用率、刊載率。加強學習實踐活動優秀人物和先進組織的宣傳力度。做好省委會網站升級改版后的維護和管理工作,繼續做好四川農工黨黨刊的復刊籌備工作。
(四)進一步加大理論研究工作。打造好中央參政黨理論硏究四川點品牌,進一步加強理論研究骨干隊伍建設,不斷完善理論研究激勵機制,建立理論研究重大課題招標制度,開展參政黨理論與實踐、黨內制度體系建設等理論研究。積極爭取農工黨中央重點理論研究課題,加大對理論研究成果的推薦宣傳力度。舉辦全省理論研究培訓會,邀請著名的理論研究專家舉行專題講座和培訓;組織協調好省委會理論研究課題的評審,探索理論課題招投標與成果評審制度,強化理論研究的過程督導、精品示范和業務交流。推動重大研究成果的轉化和實踐,切實提高全省廣大黨員的理論水平和理論素養,推動理論研究再上新臺階。
(五)加快推薦中江黨史教育基地建設。堅持場館建設和布展工作“兩步走”的原則,盡快完善黨史基地建設方案,早日實現開工建設;全面啟動布展工作,充分借鑒兄弟省市的成功經驗,編制完成布展方案;進一步加大史料的收集整理,確保中江黨史教育基地有特色、有看頭,力爭2016年10月前建成并開館。積極協調省委統戰部和各市州統戰部門,將中江黨史教育基地納入黨外干部學習基地范圍。
二、深入開展調查研究,務實有效參政議政
(六)圍繞中心工作開展政治協商。準確把握四川面臨的新任務新要求,緊緊圍繞科學謀劃、大力推進四川“十三五”時期發展的目標任務和經濟轉型升級、全面創新改革、全面依法治省、保障改善民生、聚力扶貧攻堅、擴大開放合作等重點工作,確定206年重點調研課題,深入調查研究,深化對發展規律的認識,積極建言獻策,為省委、省政府科學決策提供更多建設性意見和重要參考。
(七)進一步完善參政議政工作機制。進一步加強與中共黨委、人大、政府和政協及相關部門的聯系與合作,積極參與并主動融入他們的課題調研,拓寬參政議政工作面。深入課題管理制度。推進專委會工作,繼續加強與中共黨委、人大、政府和政協及相關部門的聯系與合作,借力參政議政,做好建言獻策工作。
(八)進一步促進社情民意信息工作。進一步完善社情民意信息工作機制,爭取信息進入高層“直通車”。一是進一步健全信息選題策劃、組織收集、分析提煉、綜合分析報送、跟蹤反饋、獎勵激勵等相關機制與制度,為全省信息工作科學和可持續發展提供堅實保證。二是進一步加大培訓力度,重點在提高機關專職工作人員和參政議政骨干黨員的工作能力。三是進一步強化社情民意信息報送工作,整合內力、借助外力,提高選用度。
三、實施人才強黨戰略,夯實組織發展基礎
(九)扎實做好市級組織換屆工作。按照省委統戰部的統一安排,主動加強與成都、德陽、廣元、巴中、達州、遂寧、自貢、內江、宜賓、瀘州、攀枝花等的中共黨委和省委統戰部的溝通協商,發現和推薦優秀干部,3月前全面完成市級組織的換屆工作。
(十)繼續加強后備干部隊伍建設。根據《2014—2018年組織發展規劃》,繼續推進省直地方組織的發展,進一步協調資陽成立市委會工作,促進南充工委工作機構的落實;進一步加強省直在蓉組織的建設,有序推進各總支、支部的換屆和調整;進一步加大人資環領域新黨員的發展力度,努力實現黨員界別結構的調整目標。及時傳達農工黨中央組織工作會議精神,召開全省組織工作會。創造條件,爭取建立黨員培訓基地;加大骨干黨員的掛職鍛煉力度;舉辦2016年組工干部培訓班、基層組織負責人培訓班、骨干黨員培訓班和新黨員培訓班。
(十一)抓好省直組織建設。農工黨省只有1600多名黨員,分布于省直相關機構及6個市州,任務繁重。2016年應努力創造有關工作條件,特別在相關工作開展上提供必要經費保障。
(十二)切實探索黨內監督的工作路徑。建立和完善監督工作機制,不斷提升監督能力和水平。學習貫徹農工黨中央監督委員會精神。參加各市級組織領導班子的談心會和述職測評會;深入調研,聽取各方意見和建議。
四、繼續發揮品牌效應,服務地方經濟發展
(十三)繼續推進“武勝基地”建設。按照“一黨派一品牌一區域一領域一貧困村”的工作機制,結合基地建設的實際情況,支持和幫扶三溪鎮籮篼巖村。繼續與“西促會”加強合作,牽線搭橋,讓創新扶貧工作取得新成果。
(十四)切實推進精準扶貧工作。大力推進精準扶貧工作,嚴格按照制定的扶貧工作計劃和時間表,逐一完成扶貧任務;聯系協調共同幫扶單位,為巴州區大和鄉朱埡村爭取陣地建設經費;采取切實可行的幫扶措施,開展醫衛扶貧、教育扶貧,爭取精準扶貧工作初見成效。
五、不斷完善機制建設,全面提升服務效能
(十五)切實完善機關制度建設。積極探索、廣泛研究、逐步建立符合參政黨自身特點的科學化制度體系,2016年重點建立和完善機關工作各項制度,規范工作程序,增強機關干部職工的責任意識和服務意識。完善參政議政、社會服務、組織發展、黨內監督、干部培養等多項制度,形成體系效應,強化剛性約束。
(十六)著重提高機關服務水平。進一步健全以崗位責任制為核心的管理機制,充分激發機關工作人員的干事熱情。進一步加大機關干部的教育培訓力度,增強機關工作綜合能力,促進年輕干部快速成長。進一步改進工作作風,切實提高機關工作人員責任意識、進取意識和機遇意識,著力打造一支團結協作、求真務實、高效服務的高素質機關工作隊伍。
二、部門概況
中國農工民主黨四川省委員會屬于一級預算單位,并無下級單位。截至2015年12月31日時,我單位根據省編委核定編制機關公務員27人,機關工勤人員2人。現機關公務員實有25人,機關工勤人員2人,退休11人。機關內設組織處1個,宣傳處1個,研究室1個,社會服務處1個,辦公室1個,車改后公務用車3臺。
三、收支預算總體情況
2016年中國農工民主黨四川省委員會收入預算總額為751.00萬元,其中:當年財政撥款收入705.00萬元,結轉上年46.00萬元。相應安排支出預算751.00萬元,其中:人員支出286.22萬元,日常公用支出122.49萬元,對個人和家庭的補助支出49.89萬元,專項支出292.40萬元。
四、財政撥款支出預算安排情況
中國農工民主黨四川省委員會部門預算安排支出主要用于保障我單位機關正常運轉、完成日常工作任務以及承擔全省農工黨的發展,做好參政議政建言獻策等工作。其中:
基本支出,是用于保障農工黨省委會機關正常運轉的日常支出,包括基本工資、津貼補貼等人員支出和對個人和家庭的補助以及辦公費、印刷費、水電費等日常公用經費。
項目支出,是用于保障農工黨省委會機關為完成行政工作任務或四川農工黨的事業發展目標,用于專項業務工作的經費支出。
按支出功能分類主要用于以下方面:
(一)一般公共服務624.41萬元,主要用于:保障單位正常運轉、完成日常工作任務以及承擔全省農工黨的事業發展相關工作。
(二)社會保障和就業3.40萬元,主要用于:機關離退休人員的工資和生活補助支出。
(三)醫療衛生30.70萬元,主要用于:省委機關職工全年的醫療保險支出。
(四)住房保障46.49萬元,主要用于:支付省委機關在職職工的住房公積金繳費。
五、“三公”經費財政撥款預算安排情況
2016年“三公”經費財政撥款預算數31.40萬元,其中:因公出國(境)經費4萬元,公務接待費15萬元,公務用車購置及運行維護費12.40萬元。
(一)因公出國(境)經費較2015年預算持平。根據省外僑辦(港澳辦、臺辦)批準的2016年因公臨時出國(境)安排,擬安排出國(境)團組1次, 1人。出國(境)團組計劃包括:參加統戰系統組團赴歐美或四川省社會主義學院組團出國(境)。出訪任務為:主要針對環境保護、健康養老服務業方面進行考察、交流。通過出訪交流增進了解,進行學習,促進合作。
(二)公務接待費與2015年預算持平。2016年公務接待費計劃用于執行公務、開展業務活動開支的交通費、住宿費、用餐費等。具體開支內容將涉及:一、接待農工黨中央及中央相關機構與人員來川調研、幫扶等公務;二、接待農工黨全國各省有關人員來川考察調研費用;三、接待中央有關部委機構相關人員費用;四、接待兄弟黨派有關人員費用;五、接待省級有關部門機構相關人員費用;六、接待基層組織負責人及黨員費用;七、接待省市統戰部、省社院等其他單位來人費用;八、接待黨務工作需聯系的大學、科研院所、廳局地縣等相關人員;九、接待我單位邀請的調研專家等。
(三)公務用車購置及運行維護費與2015年預算減少。因為參加公車改革后,按規定,我單位剩下1臺機要通訊車,1臺應急公務車和1臺離退休機構服務用車。比2015年需要開支的車輛數變少。
2016年安排公務用車運行維護費將用于3輛公務用車的燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等方面支出。
六、機關運行經費安排情況
中國農工民主黨四川省委員會2016年履行一般行政管理職能、維持機關日常運轉而開支的機關運行經費,合計458.60萬元。
附件:表1.收支預算總表
表2.財政撥款支出預算表
表2-1.人員支出財政撥款預算表
表2-2.日常公用支出財政撥款預算表
表2-3.對個人和家庭的補助支出財政撥款預算表
表2-4.專項支出財政撥款預算表
表3.“三公”經費財政撥款預算表