
隨著全面兩孩政策實施,母嬰健康服務需求急劇增長,承擔婦幼公共衛生主體職能的各級婦幼保健機構面臨嚴峻挑戰。全國人大代表、農工黨四川省委副主委、四川省衛生計生委副主任羅良娟建議,盡快加強婦幼保健機構的政策保障和服務能力。
羅良娟指出,目前,婦幼保健機構的編制仍沿用1986年原衛生部頒布的《各級婦幼保健機構編制標準(試行)》,原有的編制標準已遠遠滯后于婦幼保健事業的發展現狀。此外,在事業單位補償政策上,沒有針對婦幼保健機構的補償政策,造成婦幼保健機構服務人員待遇偏低,難以留住人才。羅良娟建議,相關部門應加強頂層設計,出臺鼓勵和規范婦幼保健機構發展的保障政策,研究制定婦幼保健機構新的人員編制標準,使其服務提供與婦幼健康報務需求及承擔的公共衛生職責相適應。
羅良娟介紹,以四川為例,2017年高危孕產婦比例為22.12%,比2016年增長3個百分點,而四川目前仍有48個機構業務用房不達標甚至無業務用房,且醫療設備、醫療人才缺乏。建議國家加大對婦幼保健機構建設的支持力度,全面改善省、市、縣三級婦幼保健機構基礎設施條件,重點強化縣級婦幼保健院,筑牢網底。將西部少數民族地區和深度貧困地區作為重點,給予優先支持,并加大支持力度。著力加強婦幼保健人才隊伍建設,可以依托三甲大醫院,對各級婦幼保健服務人員分批進行針對性培訓,提升技術服務水平。