今年1月3日，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議明確提出“推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)”，并將其定位為西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。今年兩會(huì)上，李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》也明確提出積極“推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)”。這是繼京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)之后的重要國家戰(zhàn)略，是成渝地區(qū)抓住機(jī)遇，加快建設(shè)成為我國經(jīng)濟(jì)第四增長極的重要契機(jī)。

“要推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，使之成為我國第四增長極，就必須要‘跳出’成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，積極構(gòu)建面向東南亞的成渝黔桂經(jīng)濟(jì)合作圈，提前謀劃‘借船出海’，以彌補(bǔ)成都、重慶外向通道的海上短板。” 全國人大代表、成都市政協(xié)副主席、農(nóng)工黨成都市委會(huì)主委甘華田對(duì)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)有著自己的獨(dú)到見解，并在今年全國兩會(huì)上提交了《積極構(gòu)建面向東南亞的成渝黔桂經(jīng)濟(jì)合作圈》的建議。

甘華田指出，京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈比較，前三個(gè)經(jīng)濟(jì)圈都有一個(gè)重要特點(diǎn)，就是沿海，有出海通道，因此，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈要想成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展第四增長極，必須要實(shí)行積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，跳出成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，向南發(fā)展，制定面向東南亞開放合作的戰(zhàn)略定位和目標(biāo)，與貴陽、南寧加強(qiáng)對(duì)接和通聯(lián)，打通出海口，共同打造泛東南亞經(jīng)濟(jì)圈。

甘華田認(rèn)為，成渝地區(qū)位于我國西南東西結(jié)合、南北交匯處，是承接華南華中，連接西南西北，溝通中亞、南亞、東南亞的重要交匯點(diǎn)和交通走廊，而南寧地處我國華南、西南和東南亞經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，是泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作、大湄公河區(qū)域合作、泛珠三角合作等多區(qū)域合作的交匯點(diǎn)，是中國面向東盟開放合作的前沿城市、國家“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶城市。因此，要建設(shè)好成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，必須要向南發(fā)展，通過南寧，融入東南亞經(jīng)濟(jì)圈，這將更加有利于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈在更大空間范圍上配置資源要素和開拓市場。

甘華田表示，構(gòu)建面向東南亞開放型的成渝黔桂經(jīng)濟(jì)圈，首先要做好頂層設(shè)計(jì)，完善相關(guān)合作機(jī)制和渠道，搭建好合作交流平臺(tái)，共建經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，打造加工制造中心、物流中心、商貿(mào)中心、信息中心和文化交流中心等，最終形成有影響力的城市群、產(chǎn)業(yè)帶。

“當(dāng)前服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移趨勢(shì)明顯，第三產(chǎn)業(yè)中的金融、保險(xiǎn)、旅游和咨詢等服務(wù)業(yè)將成為國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)領(lǐng)域。服務(wù)業(yè)國際化成為全球服務(wù)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。”因此，甘華田建議，以服務(wù)貿(mào)易為抓手，使之成為帶動(dòng)成渝黔桂經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略騰飛的龍頭。

完善便捷的交通運(yùn)輸是構(gòu)建成渝黔桂經(jīng)濟(jì)圈的前提條件。甘華田認(rèn)為，應(yīng)加快建設(shè)和完善成都--重慶--貴陽--南寧--河內(nèi)--金邊--曼谷--吉隆坡--新加坡的鐵路和高速公路網(wǎng)，以沿線重點(diǎn)城市和跨境合作為依托，吸引產(chǎn)業(yè)、物流、專業(yè)市場的集聚，以點(diǎn)帶面，發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)，逐步形成貫通包括整個(gè)中南半島在內(nèi)的東南亞經(jīng)濟(jì)走廊。

甘華田還建議，以旅游資源的互補(bǔ)性為基礎(chǔ)，聯(lián)合推出跨國旅游路線。將成都、重慶、貴陽、南寧等我國西部的獨(dú)特旅游資源與東南亞各國具有異國風(fēng)情的旅游資源組合起來，不斷加強(qiáng)中國西部與東南亞各國的旅游產(chǎn)品(路線)的吸引力和競爭力，推動(dòng)中國西部與東南亞各國旅游業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

構(gòu)建面向東南亞的成渝黔桂經(jīng)濟(jì)合作圈戰(zhàn)略構(gòu)想的提出與實(shí)施，對(duì)于形成中國與東盟合作新的增長極，帶動(dòng)四川、重慶、貴州、廣西發(fā)展，配合國家周邊外交戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)地區(qū)繁榮與發(fā)展，成為帶動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長的第四極具有重要戰(zhàn)略意義。