今年經歷的新冠肺炎疫情，以及最近一些年來的傳染病防治工作現狀，使代表們更加關注人民群眾的生命安全和身體健康。

全國人大代表、農工黨四川省委副主委羅良娟在全國兩會期間提出了關于對醫療保障立法的議案：

醫療保障制度包含基本醫療保險（含生育保險）、醫療救助、補充醫療保險與商業健康保險在內的制度體系，與其它社會保險制度之間具有很大的差異。全國人大代表羅良娟在關于對醫療保障立法的議案中認為，現行法律規定與醫療保障制度的改革發展已不相適應，導致醫療保障制度的改革和推行缺乏法治引領和保障。一是法律體系對醫保支撐不夠，現行法律、法規僅對醫療保險、生育保險的制度模式、覆蓋范圍、資金來源、享受待遇的條件作出了原則性規定，不能適應制度內容多樣化、覆蓋人群擴大化、利益關系復雜化、改革困難具體化等改革發展趨勢，不能有力支撐醫療保障制度的具體運行和整體發展。二是法律規范對醫保改革不相適應，社會保險法關于醫保主管部門、參保登記程序、繳費條件等規定已明顯滯后于發展實際。三是法治運行對保障需求差距較大，現行醫療保險的繳費基數、費率、待遇保障水平是由統籌地區通過地方政策性文件來確定，醫保基金使用的區域性風險日益凸顯。

羅良娟建議，全國人大盡早將醫療保障法納入立法計劃，盡快啟動立法調研工作。